Общественно-консультативный совет при УФМС России по Санкт-Петербургу и Лениградской области

В конце февраля 2010 года просматривая сайт УФМС по СПб и ЛО обнаружил признаки жизни Общественного – консультативного совета при УФМС России по СПб и ЛО, а именно протокол видимо первого в этом году Заседания.

Сам протокол можно увидеть на сайте -   http://www.ufms.spb.ru/news/idn-766.html

Я был приятно удивлен количеству известных, уважаемых граждан, которые вошли в состав Совета, это и руководство УФМС по СПб и ЛО включая начальника, руководители комитетов СПб и ЛО, руководители общественных организаций, силовых ведомств, СМИ, представители диаспор, деятели культуры. Председателем совета назначен сам Розенбаум А.Я. - народный артист России.

В таком составе любые задачи, как говорят по плечу.

Мой оптимизм (вера в то, что все будет изменяться в лучшую сторону в работе ФМС по СПб и ЛО), куда то подевался, как я дочитал до тем которые обсуждались в ходе заседания, например:

«  - юридические фирмы, оказывающие посреднические услуги в сфере миграции и способы пресечения их деятельности»

Разберемся:

юридические фирмы – организации, оказывающие юридические услуги, в том числе предоставление консультаций, подготовка документов, представление интересов заказчиков в государственных органах, судах...(и даже в ФМС);

посредничество - один из видов предпринимательства;

пресечения их деятельности – с этим сложнее, что они имели ввиду, например одной из мер пресечения является заключение под стражу или просто приостановку деятельности.

Все это очень странно, напоминает просто задачу по устранению конкурентов для …
Как можно допускать официально-публично такие формулировки?

Мы живем в правовом государстве!

Другие вопросы затронутые Советом более походили на общепознавательные, этакий экскурс в миграционную политику региона, работу нашего отдела УФМС, ну и конечно проблемы …

Много и не о чём!

В завершение договорились в 2-х недельный срок каждому из членов Совета представить секретарю Общественно-консультативного совета основные вопросы, предложения для разработки повестки следующего заседания.

Логично.

 Будем надеяться, что в следующий раз будут затронуты более актуальные вопросы.
После прочитанного я попытался изучить практику борьбы и сотрудничества с коммерческими организациями оказывающими юридические услуги в области миграционного законодательства и пришел к пониманию, что наибольших успехов в борьбе достигли именно в нашем регионе (под лозунгом «мы за ценой не постоим»).

В СПб и ЛО не существуют нормальных организаций оказывающих юридические услуги в области миграционного законодательство – мнение УФМС по СПб и ЛО и это мнение они пытаются внушить всем и любой ценой.

Но не все так плохо есть еще и другие мнения и общественно-консультативных советов при УФМС регионов и трезвые взгляды руководства ФМС России.

В качестве примера хотя бы работа Общественно-консультативного совета УФМС по
Свердловской области – понятная работа, законодательно трезвые решения (сайт -   http://ufms-ural.ru/sovet).

На сайте ФМС России также интересные предложения все от той же Свердловской области:

 «27 марта 2009 года в кабинете первого заместителя директора ФМС Тюркина М.Л. состоялось первое в этом году заседание Общественного совета при ФМС России.

В качестве приглашенных лиц на заседании Общественного совета присутствовали члены Общественно-консультативного совета при Управлении ФМС России по Свердловской области: председатель ОО<Уральский дом Гришин Леонид Александрович и директор ООО <Мигратика Луканин Александр Николаевич.

Заместитель директора ФМС России Егорова Екатерина Юрьевна указала на невозможность разговора о какой-либо аккредитации или лицензировании посреднических организаций, оказывающих криминальные услуги для иностранных граждан (продажа миграционных карт, постановка на миграционный учет по фиктивным адресам и т.д.).

Заместитель начальника Управления внешней трудовой миграции ФМС России Болдырев Сергей Иванович отметил, что поднятая проблема актуальна и инициатива свердловчан заслуживает одобрения. Необходимо найти такие формы внедрения процедуры аккредитации, чтобы исключить коррупционную составляющую.

Заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Тихомиров Юрий Александрович высказался о проведении юридической экспертизы представленного проекта.

Резюмируя, председатель Общественного совета ФМС России Волох Владимир Александрович предложил посвятить вопросам аккредитации посреднических организаций отдельное ближайшее заседание Общественного совета при ФМС России. Инициатива получила единогласное одобрение членов совета.»
информация с сайта УФМС по Свердловской области
адрес -  http://ufms-ural.ru/ychastie»

На сегодняшний день мне не понятна работа Общественного – консультативного совета при УФМС России по СПб и ЛО, она больше похожа не на работу консультативного, а на работу подразделения государственного органа, выполняющего задачи поставленные перед ним руководством.

Хотя может это первое впечатление и не все так плохо.

Подожду следующего заседания.